Les plus grandes voix de l'industrie de la marijuana du pays ont reconnu à contrecœur lundi ce que les initiés de Capitol Hill croyaient pendant des semaines était inévitable: les deux premières années au pouvoir de Joe Biden se termineront sans réforme fédérale de la banque de marijuana.
L'industrie est parvenue à cette conclusion après avoir appris qu'un programme de dépenses omnibus incontournable n'inclurait pas la SAFE Banking Act - la mesure soutenue par les deux partis interdisant aux régulateurs fédéraux de punir les institutions financières qui fournissent des comptes aux entreprises de marijuana légales d'État.
Une source bien placée et des parties prenantes ont confirmé lundi soir l'omission de la législation SAFE, qui a été adoptée sept fois par la Chambre des représentants, la dernière en juillet.
De nombreux lobbyistes de Capitol Hill et propulseurs de l'industrie du cannabis ont insisté sur le fait que l'adoption de SAFE était imminente, mais sans le soutien garanti d'au moins 60 sénateurs - le seuil pour surmonter les règles du Sénat - la mesure n'a jamais été soumise au processus d'audition typique du comité au Sénat.
De plus, le chef de la majorité au Sénat, Chuck Schumer, n'a pas appelé SAFE Banking à voter.
Plus tôt ce mois-ci, Schumer et d'autres hauts démocrates du Sénat pensaient avoir conclu un accord pour inclure un tel paquet "SAFE Plus" dans la loi sur l'autorisation de la défense nationale, le projet de loi annuel sur les dépenses de défense.
Mais cet accord s'est effondré après une révolte républicaine menée par le sénateur Chuck Grassley et le chef de la minorité au Sénat, Mitch McConnell.
Le bureau de Grassley a publié une note dans laquelle le ministère de la Justice a signalé des problèmes d'application si SAFE Banking était adopté.
Et McConnell a déclaré que son caucus était opposé à l'intégration de la mesure dans un projet de loi sans rapport.
Le Sénat pourrait encore techniquement effectuer des acrobaties de dernière minute sans précédent, inattendues et peu claires pour faire adopter SAFE lors de ce congrès boiteux.
Mais avec le temps qui presse et aucun accord en place, l'industrie du cannabis a admis sa défaite lundi.
La mort apparente de SAFE survient à un moment où les marchés des capitaux se sont asséchés et où les ventes et les prix de gros chutent rapidement dans les États hérités, notamment le Colorado et la Californie, où une application laxiste permet également à une concurrence endémique sur les marchés illicites de prospérer, étouffant les entreprises légitimes.
"Gagner pour le marché illégal"
L'"échec" du Congrès à adopter SAFE Banking fera "souffrir" l'ensemble du secteur, même si de nouveaux marchés sont mis en ligne et que la légalisation de l'utilisation par les adultes s'étend aux États rouges, notamment le Missouri et peut-être l'Oklahoma, ainsi qu'aux présidents tels que l'Ohio et la Pennsylvanie, Boris Jordan, co-fondateur et président exécutif de l'opérateur multi-États Curaleaf Holdings, a déclaré lundi dans un communiqué .
"Toute l'industrie souffrira de cet échec", a-t-il déclaré.
"C'est, malheureusement, une victoire pour le marché illégal, qui ne paie pas de taxes et n'a pas de réglementation ni de test de sécurité en place."
L'échec ultime de SAFE Banking est une amère déception pour l'industrie du cannabis, après :
- Adoption répétée de la mesure à la Chambre.
- Insistance des démocrates du Sénat et de Schumer sur le fait que la réforme de la marijuana en général et SAFE en particulier était une priorité.
- Biden a indiqué que sa Maison Blanche serait favorable à une réforme de la marijuana.
L'échec ultime de SAFE Banking est une amère déception pour l'industrie du cannabis, après :
- Adoption répétée de la mesure à la Chambre.
- Insistance des démocrates du Sénat et de Schumer sur le fait que la réforme de la marijuana en général et SAFE en particulier était une priorité.
- Biden a indiqué que sa Maison Blanche serait favorable à une réforme de la marijuana.
"Occasion manquée"
Mais les acteurs de l'industrie ont signalé lundi leur mécontentement à l'égard du président et des démocrates du Sénat tels que Schumer, alors même qu'ils répétaient une ligne familière : de vrais progrès sont à nos portes.
"En échouant à promulguer le SAFE Banking Act, le Sénat a raté une occasion d'adopter l'un des rares textes législatifs qui bénéficie du soutien des républicains et des démocrates, ainsi que de la majorité du peuple américain", a déclaré Khadijah Tribble, PDG de le US Cannabis Council (USCC) et un vice-président senior de Curaleaf, a déclaré dans un communiqué.
« Dire que nous sommes déçus est un euphémisme », a-t-elle ajouté.
«Mais assumer l'inertie du Sénat autour de la réforme de la banque du cannabis condamne l'ensemble de l'industrie du cannabis à escompter tous les progrès que nous avons réalisés cette année.
"De l'administration Biden annonçant qu'elle procédera à un examen réglementaire officiel de la question de savoir si le cannabis devrait être criminalisé jusqu'à la promulgation du premier projet de loi autonome sur le cannabis pour financer d'importantes recherches - 2022 marquera toujours le tournant dans notre lutte pour légaliser le cannabis.
"L'USCC et nos partenaires ont construit un mouvement pour mettre fin à la prohibition du cannabis qui se poursuivra en 2023, et je ne doute pas que nous finirons par gagner."